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全國政協委員李云才:內外協同推進扶貧攻堅與鄉村振興

作者:本報記者 鹿娟 范捷 +關注作者 來源:中國企業網 2019-03-15 16:45 標簽:
3月10日,全國政協委員、湖南省供銷合作總社巡視員李云才接受《中國企業報》記者采訪時說:“脫貧攻堅既有階段性目標任務,又是一項動態管理的戰略任務。咬定既定脫貧目標,落實已有政策部署,到2020年確保現行標準下農村貧困人口實現脫貧、貧困縣全部摘帽、解決區域性整體貧困。同時做好脫貧攻堅與鄉村振興的銜接,對摘帽后的貧困縣要通過實施鄉村振興戰略鞏固發展成果,接續推動經濟社會發展和群眾生活改善。因此,要統籌推進扶貧攻堅與鄉村振興。”

李云才


  今年的政府工作報告中提出:“扎實推進脫貧攻堅和鄉村振興。堅持農業農村優先發展,加強脫貧攻堅與鄉村振興統籌銜接,確保如期實現脫貧攻堅目標、農民生活達到全面小康水平。”

  3月10日,全國政協委員、湖南省供銷合作總社巡視員李云才接受《中國企業報》記者采訪時說:“脫貧攻堅既有階段性目標任務,又是一項動態管理的戰略任務。咬定既定脫貧目標,落實已有政策部署,到2020年確保現行標準下農村貧困人口實現脫貧、貧困縣全部摘帽、解決區域性整體貧困。同時做好脫貧攻堅與鄉村振興的銜接,對摘帽后的貧困縣要通過實施鄉村振興戰略鞏固發展成果,接續推動經濟社會發展和群眾生活改善。因此,要統籌推進扶貧攻堅與鄉村振興。”

  如何“統籌”脫貧攻堅和鄉村振興?李云才多次走進貧困地區調研,在反復調研中發現:要解決問題就需要內生動力與政策扶持相互促進;需要標本兼治,更重治本;需要強有力的“三農”隊伍,包括“懂農業、愛農村、愛農民”的強有力的干部隊伍和培育新型職業農民大軍“沖鋒陷陣”式的勞模型工匠型隊伍;還需要企業家、“新鄉賢”和社會的“鄉戀”情懷以及擔當精神。

  李云才認為,要以“內扶動力,外扶保障,共扶振興”為基本的扶持方法,充分激發農民作為鄉村振興主體的內在動力,扶貧、鄉村振興與扶志扶智扶能相結合;在外部條件上,以提供公共產品、基本保障、制度安排為重點構建支撐體系;社會力量要與實施主體和政府共扶鄉村振興。具體措施有以下幾方面:

  堅持現行標準,解決當前突出問題

  堅持現行扶貧標準,全面排查解決影響“兩不愁三保障”實現的突出問題,防止盲目拔高標準、吊高胃口,加強脫貧監測,杜絕數字脫貧、虛假脫貧。攻堅期內貧困縣、貧困村、貧困人口退出后,相關扶貧政策保持穩定,減少和防止貧困人口返貧。特色產業扶貧、易地扶貧搬遷、生態扶貧、金融扶貧、社會幫扶、干部人才等政策措施向深度貧困地區傾斜。加強制度建設、政策激勵、教育引導,把發動群眾、組織群眾、服務群眾貫穿鄉村振興全過程,充分尊重農民意愿,弘揚自力更生、艱苦奮斗精神,激發和調動農民群眾積極性主動性創造性。

  堅持以實際出發,深化農業供給側改革

  不論是貧困地區和非貧困地區,都要從實際出發,抓重點、補短板、強基礎,圍繞“鞏固、增強、提升、暢通”深化農業供給側結構性改革,全面提升農村教育、醫療衛生、社會保障、養老、文化體育等公共服務水平,加強基礎設施建設和管理,加快推進城鄉基本公共服務均等化。優先安排農村公共服務,推進城鄉基本公共服務標準統一、制度并軌,實現從形式上的普惠向實質上的公平轉變。優先滿足“三農”發展要素配置,堅決破除妨礙城鄉要素自由流動、平等交換的體制機制壁壘,改變農村要素單向流出格局,推動資源要素向農村流動。外部條件的成熟與完善有利于扶貧攻堅與鄉村振興的統籌實施和持續推進。

  三方協同發力,共促扶貧攻堅和鄉村振興

  社會力量要與實施主體和政府協同發力,共促扶貧攻堅和鄉村振興。要在混合所有制經濟、農業新型經營主體、集體經濟、特色產業、特色小鎮等發展形態中為精準扶貧和鄉村振興拓展合作發展機會和創業空間。幫扶與反哺相結合,積極探索股權合作、為公共設施建設返利、免費技能培訓、保護價產品收購、區域公共品牌塑造與共享等共扶方式。精準扶貧和鄉村振興是全社會共同的責任和義務。

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